南师学子赴高淳调研:乡村互助养老,打通养老服务最后“一公里”
作者:“守望相助”团队 来源:Beplay手机登录网址
7月14日,南京师范大学公共管理学院“守望相助”乡村互助养老国情观察实践团走进南京市高淳区开展暑期“三下乡”社会实践活动,助力乡村振兴。实践团队来到高淳区养老服务指导中心,通过参观沈家睦邻点、时间银行等,实地观察助餐点供餐情况、采访村书记、时间银行负责人,深入了解乡村互助养老现实情况,总结优秀经验并加以改善推广。
实心共建“睦邻”模式,创新巧绘“银龄”蓝图
2023年2月17日,江苏省1号文件指出:发展农村互助养老,改造提升1000个示范性乡村互助养老睦邻点。高淳区阳江镇潦田村沈家睦邻点于2020年正式投入运营,由沈家村的三位热心村民共同投资兴建并无偿提供使用。据统计,阳江镇潦田村60岁以上老年人共有1400人,其中80岁以上235人,助餐点可容纳人数40人左右。截至目前,助餐人次达六万,其中送餐人次4万。
驻村第一书记焦梅书记向团队成员介绍了睦邻点、助餐点从无到有的创建过程。“高淳作为睦邻点的先行先试区,与当地民政局实行挂钩帮扶已有17年之久,因此在民生保障方面具有先天的优势。像潦田村沈家睦邻点最初是由沈家三个兄弟自发建立的,这里一开始其实是一个祠堂。”
除了助餐点、睦邻点的创建过程,焦梅书记又向团队介绍了助餐点的地域特色。与城市“社区食堂”相比,农村助餐点具有服务对象消费能力低、服务半径大等现实困境。为了更好地满足农村老人的用餐需求,助餐点的用餐费用往往低于其实际成本,缺乏合适盈利模式。
针对以上困境,焦书记谈到了潦田村“以菜换饭”的探索道路。通过老人用自家剩余蔬菜到睦邻点换饭,再向社会组织销售低于市场价的菜品,可以建立助餐点的盈利新模式,从而解决资金周转问题,推动常态化运营。
时间银行“心”服务,互助养老有温度
在高淳区时间银行负责人赵萍女士的带领下,团队成员来到了时间银行管理中心。“时间银行是一种新型的养老服务模式,我国在1998年引入,高淳是最早一批在农村推广时间银行的地区,目前已经实现全区街道社区级别时间银行服务点建设全覆盖,志愿者时间存储数量在全市名列前茅。”,赵女士介绍说,“时间银行其实简单来说就是,‘低龄存时间,高龄换服务’。具体是指政府鼓励志愿者为老年人提供志愿服务,按一定的规则记录储存服务时间,当年老有需要的时候可提取时间兑换服务”。
时间银行对于志愿者招募和考评有一定的标准要求。首先需要对志愿者年龄和身份情况进行审核,通过“我的南京”中“时间银行板块”注册后,即可开始线上培训。除了线上培训,高淳区时间银行还设有线下培训,用于介绍实际发生的相关问题以及注意事项。“首次参与志愿活动的志愿者是需要社区人员陪同上门的,在老人认可之后,才算正式‘上岗’。”
区别于城市社区,农村居民文化水平较低,不如城市居民“有钱有闲”。同时由于当地方言的独特性,绝大多数老年群体说的是高淳方言,“有一个语言门槛”,对志愿者要求较高。另一方面时间银行目前还是一个新名词,多数人对此不甚了解,“基本知道有一群穿黄马甲的人可以为他们做志愿服务,但他们不太清楚时间银行是什么东西,也不知道其中的一些具体机制”。
针对以上问题,高淳区时间银行也在不断寻找解决方法,“首先是要发展居家养老服务人员为时间银行志愿者主要来源。通过这一批人带动起来,宣传好时间银行,慢慢让大家理解、信任、参与时间银行。同时也会通过线上宣传、线下咨询等多渠道进行宣传。”
对比起小朋友们的天真无邪与充满生气的样子,迟暮之年似乎是颓败的,是苍白的代名词,农村的老人更是如此。养老服务的存在,就是为了让不可逆转的颓败变为历经千帆后的沉淀,舒适安然的享受老年,而不是在生活中挣扎。破解养老难题,扩大受众范围,将互助养老进行到底,打通养老服务最后一公里。
责任编辑:周云 发布日期:2023-07-23 关注:
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